14年前购买土地但没有支付买地款，14年后却能在土地所有人不知情的情况下获得国有土地使用证。

    1991年，河北栾城县计委批给县交警大队总共2.85亩土地。1992年，县交警大队拿到了6份建设用地许可证，总计53亩。2004年，栾城县土地局在超期10年之后为其办理土地证。

    2007年3月22日，河北省栾城县西羊市村村民张喜文走过村里的一片坑地，看看这片地上是否有新的建筑物出现。

    坑地面积53亩，比周围的地面低了两米多。除了一栋新盖的派出所办公楼，坑里满是荒草和垃圾。

    2004年，在村民不知情的情况下，栾城县交警大队先是取得了这块地的国有土地使用证（以下简称土地使用证），后又反过来状告村民侵权。

    2006年，不顾村民抗议，在坑地上强行施工，盖起了一栋派出所办公楼。

    而村民们也在试图通过法律途径保卫自己的土地：在他们眼里，县交警队获得土地证的几乎每一个步骤都是非法的。

    西羊市村地处308国道与建设中的石家庄市三环路交汇处，包括坑地在内的每一寸土地，都将随着石家庄市的发展而身价飞涨。他们脚下的土地也就引来了越来越多的觊觎目光。

    “此前一家公司强行收购我村土地，因为价格过低，与村民发生冲突。而交警队强占这块地压根儿就没有花钱。”张喜文说，他是村民推选出来保卫土地的代表。

    当地国土部门保守估计，争议中的坑地价值在530万元以上。

    高涨的地价，再加上争议的一方为执法单位，使得村民们对坑地的命运极度敏感。

    如今，有三起诉讼围绕着这片坑地同时进行着。村民们希望，诉讼能让他们夺回离奇流失的土地，并给他们保卫村里其他受威胁土地的信心。

被悄悄易主的土地

    西羊市村的这块地原本是耕地，因为被村窑场取土挖成了大坑，村民们俗称其为“坑地”。

    围绕坑地的第一起诉讼发生在2005年。如果没有这起诉讼，西羊市村或许至今也不会知道，栾城县交警队已经取得了这块地的使用权。

    2005年，村民王永瑞租下了村里紧邻坑地的责任田盖了个厂房，县交警队认为王永瑞侵犯了自己的地界，将其告上法庭。

    王永瑞被迫应诉，并到西羊市村村民委员会（以下简称村委会）取证。

    “交警队办了坑地的土地使用证。”2005年9月，王永瑞告知村委会。

    村委会对此感到莫明其妙：交警队怎么会有村里集体所有土地的土地证呢？

    村委会很快想起，此前的2004年8月，交警队确实曾派人来到该村，要求村会计在其办理土地证的相关材料上盖公章。

    交警队声称，他们早在1990年就向西羊市村买下了这块坑地。

    1990年买下村里的地，为什么14年后才要办理土地证？这让村委会疑虑重重。

    村委会很快向老会计骆秋贵了解到，当年交警队虽然约定购买这块土地，但从未付款，所以地还是村里的。于是，西羊市村拒绝了在交警队的文件上签字盖章。

    然而，两年后交警队的这一起诉显示，尽管西羊市村没有盖章，也毫不知情，交警队还是拿到了土地使用证。

    这让西羊市村的村民无法接受。“简直是在抢夺我们的土地！”张喜文说。

    2005年11月初，县交警队起诉王永瑞案开庭之前，围绕坑地的第二起诉讼被提起：西羊市村委会将栾城县政府告上法庭，要求县法院确认县政府颁发给县交警队的“栾国用（2004）第528号国有土地使用证”违法，并撤销该证。

    西羊市村认为，县交警队根本就没给买地钱，村委会也毫不知情，不可能合法获得土地证。

丢失10年后神秘出现的收据

    诉讼中，一个关键问题是，15年前，县交警队到底有没有支付过买地款？

    西羊市村与县交警队土地纠纷最早源于1990年12月的一份《征用荒废地协议书》：西羊市村将这53亩坑地以31.8万元的价格卖给县交警队。此后的补充协议又约定，县交警队对该地块的地上建筑物赔偿8000元。

    协议签订后，西羊市村当年的会计骆秋贵给县交警队开具了收据。

    然而，交警队始终没有支付这笔款项。这成了骆秋贵的心病：有村民怀疑是他贪污了这笔钱。

    忍耐了3年之后，1994年，骆秋贵找到了村里的其他领导，建议立即放下手头的事情，去交警队要钱。

    村领导也感到交警队似乎没有付款的意思，一行人当即来到了交警队。交警队表示，没钱支付买地款。

    “没钱，那地就不能算是卖给你了，你得把村里开的收据退回来。” 骆秋贵于是说。

    交警队说，收据已经丢失，并给骆秋贵开具了一份简短的证明，加盖了财务专用章。

    “今证明91年5月5日西羊市大队会计骆秋贵，没有支过卖地款，此收据作废，金额400000元（肆拾万元），特此证明。”

    “原收据金额是30多万，由于交警队说好做账，把金额写成了40万。”骆秋贵说。

    这张早已发黄了的纸成了证明骆秋贵清白的关键凭证，被其小心翼翼地保存了整整10年，直到2005年出现在法庭上，作为西羊市村从未收到卖地款的证据。

    然而，10年后，当年“丢失”了的收据又被交警队拿了出来，奇迹般地出现在了法庭上。这张收据的金额是32.4万元。

    收据的真实性立即引起了村民的怀疑：骆秋贵始终认为收据上的字不是自己的笔迹，更确切的疑问则是收据上的公章。