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山西稷山县3名科级干部将反映该县县委书记的相关材料整理成文，分别邮寄给当地37个部门。
在当地公安机关查明写信人身份后，检察院以诽谤罪将写信人公诉到法院。目前，其中两名写信人已被判刑，另一人也被起诉到法院。
2007年4月2日，薛志敬在一份法律文书上草草签下了自己的名字，他甚至没有看文书上的具体内容，文书是山西稷山人民法院的起诉书副本送达回执。他似乎早有准备，因为他的两个朋友已经先于他被法院以“诽谤罪”判了刑，“这次开庭我有可能被判实刑……”
从被捕到取保候审这段时间里，薛志敬查找了大量相关法律法规并咨询相关法学专家，他坚信自己没有罪。
37份匿名文章
2006年3月的一天，山西省稷山县人大法工委主任杨秦玉到薛志敬家里串门时，在县委办公室工作的南回荣也来了，同在一个县里工作多年的他们私交甚好，聚到一起就山南海北地侃。在这次聊天中，他们都提到了该县一宗土地被卖事件，政府会议本来通过并向社会承诺，要在这块地上建“稷山标志性建筑”，现在却突然卖给个人搞房地产开发。他们认为政府朝令夕改。后来又提到该县的投资环境、职工工资等问题，最后认为是县委书记李润山失信于民。作为一个县的一把手，应该重视和过问这些事情。他们越聊越激动，最后决定把近几年稷山县的众多问题整理归纳成文。
在县委办公室任职的南回荣发挥自己的特长，担任了执笔人，薛志敬和杨秦玉在旁边补充修改。在随后十多天的时间里，他们3人收集证据，斟酌词句，几易其稿完成了《众口责问李润山》一文。文中向县委书记李润山提出四问：首问书记李润山，朝令夕改为那般？二问书记李润山，为啥引资遭祸端？三问书记好威风，总统套间办啥公？四问书记财力涨，为何工资老不动？文中每个“问”下，都有详尽的论证。文章最后署名是“稷山笨嘴笨舌人”。
他们不满足于用这样的文章来自娱自乐，决定让自己的文章与别人分享。出于安全考虑，南回荣到几十公里外的侯马市一打字复印部将该材料打印，并复印了40份，交给杨秦玉，杨在家写好信封邮寄地址，并到侯马市去邮寄。
这篇文章分别邮寄给运城市市委书记、市长，稷山县四大班子及各局办部分领导，共计37份。
寄出10天后，他们等来的不是别人与他们分享文章的乐趣，而是招来了警方调查，南回荣和杨秦玉同时被拘留。薛志敬由于不在本县，随后被网上通缉，9月3日在太原被捕，后被取保候审。2006年底，薜志敬被免掉所任职务。
参与者被拘
2006年4月19日凌晨2时，南回荣和两个小孙子正在酣睡，6名公安人员突然来搜家，随后将南带到稷山县公安局刑事重案中队问话。天亮之后，南被押送至100多公里外的平陆县桥头派出所继续讯问。
不间断的讯问持续到次日下午2时，南终于承认了自己写信的事实。两小时后南被正式刑事拘留，送往平陆县看守所。
文章寄出后，南并没有担心，自己写的东西并不是凭空捏造。但从被搜家，到被带进刑事重案中队，再到平陆的异地审问，他感觉到事态的严重。“在他们的审问中，我看到事情复杂了。”南回荣想不到会有这么兴师动众的审问，“稷山县公安局分管刑事的副局长亲自带队审问，审问我的人中，还有一个自称是市公安局领导的，我慌了。”南回荣当初执笔写作时的兴致荡然无存，只有恐惧。
3天后，南被带到侯马市指认打字复印部，当晚又被关进新绛县看守所，直到4月27日被正式逮捕。
就在南回荣家被搜查的同时，县人大法工委主任杨秦玉被警察突然带走并搜家。“那几个公安人员都认识我，因为我是人大法工委主任，专门负责监督公检法的，他们带走我的时候还称呼我‘杨主任’。”杨秦玉认为自己是人大代表的身份，公安局的做法显然不妥。杨同样被带到了平陆县的桥头派出所，后来又被带到黄河边上的一个宾馆问话。杨是由稷山县公安局局长亲自审问的，杨被要求交代谁是“后台”。
杨被带到平陆的次日下午，县委书记李润山来了，“局长亲自审问我，书记也来了，但没和我说一句话就又走了，我感到问题严重了。”于是，一直闭口不言的杨秦玉承认了自己邮寄信件的事实。他随后被刑拘，关进平陆县看守所。
在杨被带到平陆后的当天上午，县人大召开会议，经研究同意公安局对杨依法采取强制措施。2006年6月1日，分别被羁押在新绛县看守所和平陆县看守所的南回荣和杨秦玉同时被带回到稷山县看守所。
戴铐作检讨
杨秦玉当时是稷山县人大常委会委员、人大常委会法工委主任；南回荣原任县委政策研究室副主任。57岁的南回荣，2002年4月退居二线后享受正科级待遇。52岁的杨秦玉离退下来也没几年了，他们都有着几十年党龄。
在羁押期间，南回荣和杨秦玉有一个共同的愿望：赶快从看守所里出去。
纪检委办案组的同志到看守所的谈话让他们看到了希望：“你们犯了严重错误，深刻写检讨，这是最后的机会。”办案组人员的话让两人以为“写个检查，反省自己的错误，受点处分就没事情了”。
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