据《南方人物周刊》报道，在2007年仅剩两个多月的时候，大部分中央部委只花掉了总预算的六成多。这就意味着未来两个多月，中央各部委要花掉3000亿到4000亿元，才能如期完成预算。

    看来中央各部委要开展一场岁末花钱大竞赛了，一年一度的年底“突击花钱”不可避免。在前不久举行的国务院常务会议上，温家宝总理强调要严格财政支出管理，防止年底突击花钱。

    在此，笔者最不明白的问题是，已有预算的财政支出为什么非要等年末才集中使用呢？还有，纳入预算的钱年末一定要花掉吗？也许这些问题在专家看来都是外行话，但笔者认为这很可能是多数百姓的共同疑问。

    对部委花钱大竞赛，有专家解释主要原因在于，财政资金的拨付进度过慢可能影响了项目执行单位的项目开展进程，或者部委在申报项目过程中的事先规划论证不到位，在项目执行过程中出现项目预算资金规模、使用用途等的变更，加大项目执行的程序性工作，影响了财政资金的拨付。显然，机关工作效率低下及预算科学性和严谨性欠缺，是问题的主因。

    在笔者看来，要彻底遏止年底突击花钱，首先要提高预算的科学性和具体化，最大限度地压缩笼统预算的内容。同时要加强财政支出的效能监督，财政资金如何使用、用到什么地方、是否符合行政目的及有无充分发挥效用，必须有动态的监管，从而避免浪费和产生腐败。（刘义军）