日前，银川市兴庆公安分局胜利街派出所在宣传栏上将28名卖淫女的照片当街曝光。在“卖淫嫖娼人员曝光板”上，张贴着卖淫女的正、侧面相片。虽然在眼部进行了简单处理，但面目轮廓依然清晰。对此，社会反应不一。多数市民认为不应当；一位律师甚至认为派出所的做法有侵害隐私之嫌。（9月5日《新消息报》）

曝光卖淫女照片没有什么不妥

□许 晖

      我认为，曝光卖淫女照片没有什么不妥。首先，派出所当街曝光卖淫女的照片，并没有侵犯卖淫女的隐私权。公民的隐私权受保护，但这里的隐私权是指公民个人私人信息，并与公共利益无关。隐私权的前提是合法——只有合法的个人信息才受法律保护，这是任何权利都必须遵循的基本原则。如果行为不合法，那么与此行为有关的信息，就不再是隐私。

      其次，卖淫不是私事，而是一种社会行为。同时，卖淫的事实也不是个人信息，不是个人隐私，而是涉及很多人的公共信息。更重要的是，卖淫的行为违犯了《治安管理处罚法》，卖淫女已经被公安机关认定为违法案件的当事人。这样的话，她们的行为、身份等个人信息就不再是“隐私”，也不再受法律保护。

      既然“卖淫女被查处”是公共信息，那么公安机关应该如何处理这些信息呢？根据今年4月颁布的《政府信息公开条例》的规定，除涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等之外，所有政务信息都必须公开。也就是说，查处卖淫女等信息，包括卖淫被查获和处罚的信息，是必须公开的；如果不公开，就侵害了公众的知情权。

卖淫女“曝光”应立刻叫停

□王 威
 
      卖淫嫖娼是一种丑陋的社会现象，但在我国，卖淫嫖娼行为是作为“非罪化”处理的，一般来说，卖淫女、嫖客的行为不以犯罪论处（当然嫖宿幼女或者介绍、容留、组织卖淫者涉嫌犯罪），仅仅是属于“违法”的范畴而已。早在1988年6月1日“两高”、公安部《关于坚决制止将已决犯、未决犯游街示众的通知》就要求：“各地公安机关、检察院和审判机关务必严格执行刑事诉讼法和有关规定，不但对死刑罪犯不准游街示众，对其他已决犯、未决犯以及一切违法的人也一律不准游街示众。”这就是说，即使是一名真正意义上的“罪犯”，也不应该“示众”。

      另外，联合国的《囚犯待遇最低限度标准规则》明确规定：无论对于已决犯还是未决犯，在被送入或者移出羁押场所时，“应尽量避免公众耳目，使他们不受任何形式的侮辱、好奇的注视或宣传”。将嫌疑人照片置于众目睽睽之下“示众”，任由市民“嬉笑怒骂”，显然是与司法文明背道而驰。

      由于历史的原因，将违法犯罪分子本人或者照片“游街示众”的做法曾一度盛行。笔者欣喜地看到，记者随机采访了10位市民，只有1人认为对卖淫女应当曝光，3人认为这样不妥，6人认为不应当，这也是从侧面反映出我国公众法治观念的巨大进步。我国已进入一个“依法治国”的新时期，任何机关、任何公民都必须以法律作为规范自己行为的尺度，当街曝光卖淫女照片的错误做法是该尽快依法予以纠正了。