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“爆三角”安全隐患十年没消除
□李忠介 金豫让 本报记者 洪 亮
发布日期:2007-9-3   查看次数:186 【字号 】【打印】【关闭

      一个大型垃圾填埋场、一个大型民爆物品仓库和一个大型液化气供应站在温州市永嘉县楠溪江畔构成一个“爆三角”。据爆破专家介绍,倘若这个“爆三角”同时爆炸,其产生的能量足以夷平方圆数十公里内的所有建筑物。但此问题一直未引起相关部门的关注,直到今年6月份,垃圾填埋场沼气自燃引发爆炸。至今,“爆三角”依然没有被拆散,隐患仍在。

      如果有人在边长50米的等边三角形的三个角上分别存在一个大型垃圾填埋场、一个大型民爆物品仓库和一个液化气供应站,你有何感想?在浙江省温州市永嘉县楠溪江畔就存在这么一个“爆三角”。据爆破专家介绍,倘若这个“爆三角”同时爆炸,其产生的能量足以夷平方圆数十公里内的所有建筑物。最近,垃圾填埋场的一次沼气自燃引发爆炸,“爆三角”问题才引起人们关注。

垃圾堆也会爆炸

      8月24日下午,记者来到位于楠溪江口三李公路小岙儿段边的永嘉瓯北垃圾填埋场旁,垃圾场左边是楠溪江,右边是绵延青山。虽然“圣帕”台风过去没多久,垃圾填埋场吸储了足够的水分,但火焰却在垃圾场上四处升腾,空气里弥漫着垃圾本身的恶臭味和燃烧产生的焦糊味。据了解,这是垃圾场工人在焚烧处理垃圾。

      据瓯北镇环卫所负责人介绍,该垃圾填埋场建于上世纪90年代初,原先占地20多亩,靠楠溪江边沿没有修建护拦墙,瓯北镇区每天60多车的垃圾源源不断地运到此处,经过十几年的堆积,垃圾场已成高达10多米的垃圾山,垃圾场的面积也向周边扩张,现在占地面积已近40亩。瓯北镇与温州市区隔江相望,工商业极为繁荣,常住人口和暂住人口已近40万,每天的生活垃圾数量惊人,而该垃圾填埋场是瓯北镇唯一的垃圾处理地。垃圾场也引来一群拾荒者前来“淘金”,他们在垃圾场周围搭简易棚栖身,追随垃圾车抢捡有用之物。

      对于6月5日垃圾填埋场沼气自燃引发的爆炸,一位亲身经历过的彭姓拾荒者至今仍心有余悸。他向我们讲述:“当天晚上9时许,我正在垃圾堆里翻捡垃圾,忽然感觉到垃圾山强烈震动了一下,接着听到一阵怪异的声响,仿佛平地起一阵飓风。我抬头看前方,垃圾场的一角坍塌了,距我两米处的地方慢慢开裂。”老彭以为是发生地震了,飞奔下垃圾山,几分钟后,一切恢复平静。他再次爬上10米高的垃圾山,发现垃圾场一大半已经塌陷到了楠溪江里。第二天早上,他发现垃圾场边上的公路也塌陷50多米长,七八米深。

      垃圾场发生爆炸引起政府部门和公众的关注。这个垃圾场爆炸涉及到环保、水利、港航、交通等部门。大半座垃圾山倾泄进楠溪江口,所带来的环保问题是无法忽视的。楠溪江是瓯江的支流,大量的垃圾随江水流入瓯江,给瓯江造成极大的污染。8月初,温州龙湾渔民发现,瓯江入海口出现大规模死鱼现象,这可是他们生平第一次遭遇这样的情景。

      楠溪江航道仍有川流不息的货船在营运,塌陷的垃圾山同时给楠溪江航道和楠溪江泄洪制造了大麻烦。三李公路系永嘉县江东线路,连接该县江东岸部分乡镇,车流量不小,这次垃圾场爆炸毁损50米公路路基,使交通暂时中断。

      记者在现场看到,塌陷的公路早已修复,车辆照常在弥漫着烟雾的公路上往来穿行。而塌陷的垃圾山经过“圣帕”台风的洗礼已难见轮廓,洪水掩盖了曾经发生的垃圾场爆炸事件。有关部门已象征性地对公路旁的垃圾进行黄泥覆盖处理。拾荒者依然围着刚倾倒的垃圾抢捡有用的东西。

      彭姓拾荒者告诉记者:垃圾场发生爆炸后,政府工作人员说为安全考虑来疏散,强行拆除了简易棚,我们暂时离开垃圾场。后来见这里的人们该干什么还是干什么,垃圾仍源源不断倒到这里,我们便回来了,重新搭了简易棚。

      记者发现,在垃圾场边上,还建有一家制砖厂,民工在砖厂里进出忙碌着。老彭说,据他统计,住在垃圾场附近的人不下100人。

      爬上垃圾山,楠溪江口河段尽收眼底,货船在航行,两座即将竣工的越江大桥在即,它们距垃圾场均不到200米远。这两座大桥一座是新104国道公路桥,一座是甬台温过境铁路桥。

“爆三角”是这样形成的

      垃圾填埋场爆炸仅仅还只是引燃一根导火索,如果附近的炸药库和液化气供应站被引爆,将是一场空前的灾难。

      一驾车者见记者在采访,便下车主动介绍情况。他自称系垃圾场隔江相对的雅林村村民,姓金。垃圾填埋场距雅林村只有一江之隔。金姓村民称他对爆炸特别敏感。原来,雅林村1995年发生过一次爆炸。一家无证烟花爆竹厂发生爆炸后,炸死炸伤10余人,厂房和周边的几座民房被夷为平地,偌大的雅林村几乎全村的琉璃品都被爆炸产生的冲击波震碎。

      金姓村民从本地媒体得知垃圾场发生爆炸,且距垃圾场很近的地方还设有一座民爆物品仓库和一家液化气供应站,就到现场观看,对3家易爆单位如此选址忧心忡忡。

      民爆物品仓库就设在公路边的一个小山岙里,仓库沿山势而建,大门就设在公路边。仓库距垃圾场边沿不足50米。这个仓库的业主是温州市民用爆破器材有限公司。记者在仓库大门侧公路边看到一个由永嘉县公安局立的警示牌,其中一条规定:严禁在100米以内出现明火。而距警示牌不足10米的地方,焚烧垃圾的火焰却在熊熊燃烧着。

      该公司一名值班人员介绍,仓库库存有近50吨炸药,另有一定数目的雷管和导火索。他说,仓库的安全本来是没有问题的,各项安全措施都非常到位。对仓库安全的威胁完全来自垃圾填埋场。垃圾场终年明火不断,白天,垃圾场工人焚烧垃圾;晚上,垃圾因沼气而自燃。而垃圾场与山场只有一路之隔,一旦在深夜引发山火殃及仓库,那后果不堪设想。

      据了解,该仓库在选址时颇费了一番周折。原先的仓库设在楠溪江大桥桥头附近,楠溪江大桥是104国道的控制性工程,民爆仓库只得搬迁。由于当地村民对爆炸物品的畏惧,都不愿将该仓库设在自家的附近,最后选址在目前的位置。该仓库在上世纪90年代中期投入使用,比垃圾填埋场晚了好几年。

      该仓库附近的山场还没有发生过山火,因而,其存在的严重的安全隐患始终没有引起政府部门的关注。现在,垃圾填埋场爆炸了,民爆物品仓库潜在的威胁也终于浮出水面,而主管部门——永嘉县公安局到底有何措施和对策?

      该局金副局长接受采访时说,这是历史遗留问题,当时的决策者没有通盘考虑问题,便采取权宜之计,现在问题暴露出来了,我们也得应对。“民爆物品仓库的选址确实是个非常棘手的问题,涉及到土地、规划等单位,最关键的是附近村民的思想工作很难做。”金副局长说。

      据金副局长介绍,该局已着手物色仓库新址,新址选定后,便尽快搬迁。金副局长还再三说,其实,民爆物品仓库是绝对不会发生爆炸的,因为仓库里各种物品都安全合理放置着,不给它们发生爆炸的条件产生。

      从民爆物品仓库前拐过一个小弯,便是永嘉县煤气公司的一个液气化储藏供应站。供应站也是建在一个小山岙里,垃圾场已扩张到距煤气站不足60米的公路外。供应站最大的威胁也是突发的山火。据了解,这个煤气供应站也于上世纪90年代初建成投入使用。

      供应站曾发生过一次大规模液化气泄漏事件。1999年9月4日,永嘉全境遭特大暴雨袭击,永嘉县煤气公司储藏供应站遭受山体塌方,液化气大量外溢,情况万分危急!当地政府当场封锁了三李线,数十名武警和民警经过数个昼夜的紧张排险,才排除险情。鉴于这次事故,该县有关部门决定拆除这个供应站。然而,将近10年时间过去了,该供应站依然在营业。

      垃圾场、民爆物品仓库和液化气供应站形成如此铁的“爆三角”,一旦垃圾场的明火引发山火,山火蔓延烧烤着炸药和液化气,便会酿成一场灾害性的特大爆炸。引发山火不是没有可能,这个假设也不是杞人忧天。

何时拆散“爆三角”

      记者在采访中,听到最多的一句话是“这是个历史遗留问题”。垃圾场是“爆三角”中的“导火索”,那么垃圾场的业主瓯北镇对该垃圾场的命运将有何安排呢?

      瓯北镇分管副镇长杜国平说,这个垃圾场的功能是垃圾填埋场所,原定20亩填满后就放弃,在别的地方重新选址。但是,瓯北人多地少,根本找不到合适的地点。“其实,垃圾填埋场的事是县里的事,与瓯北镇没有多大关系,县里已有处理方案。”杜副镇长说。

      据了解,自该垃圾场发生爆炸引起公众关注后,该县由县政府办公室牵头召集环保、公安、水利、规划建设等单位召开了一个协调会,就垃圾场、煤气供应站、民爆物品仓库进行全面协调。

      负责这次协调会的县府办主任陈芝双在接受采访时说,垃圾场爆炸已引起县领导的高度重视。协调会指令县公安局尽快对民爆物品仓库进行重新选址,以消弭安全隐患,县公安局已着手这项工作;环保部门要加强对垃圾场的监管力度,将垃圾场目前对楠溪江和瓯江的污染控制在最低限度;水利部门要及时疏浚河道,以利泄洪和货船航行;规划建设部门是最重要的角色,因为该部门是垃圾场和煤气公司的直接主管单位。垃圾场选址确实存在客观困难,因为瓯北镇近年来工业用地和商品房用地数量巨大,已无建垃圾场之地。

      “处理瓯北垃圾问题,县政府已经提出建造垃圾焚烧发电厂的方案,这将是最彻底也是最行之有效的方法。不过,在垃圾焚烧发电厂没建成之前,瓯北镇的垃圾处理仍保持现状。”陈主任说。

采访手记:

      永嘉县政府办公室的一次协调会似乎将一切问题一一化解了,但细细一想,又觉得不是这么一回事。众所周知,办一家垃圾焚烧发电厂从报项目到立项到上级层层审批,复杂而按部就班的程序将要耗掉多少时间?垃圾焚烧发电厂建成不知到了何年何月,而公安局对民爆物品仓库的选址目前就有自己的潜台词,这个民爆物品仓库几时能搬迁呢?现在迫在眉睫的是,楠溪江畔这个“爆三角”要尽快拆散,以绝后患。

      心存侥幸,亡羊而不补牢,后果将是相当可悲的。


《民主与法制时报》(2007-09-03 B02版 维权)
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