2 月 18 日《焦点访谈》报道，湖北浠水县政府部门长期拖欠大量工程款和农民工工资，致使一些急等着用钱的人不得不把政府部门开具的欠条拿到典当铺里低价卖掉。 1000 元欠条的收购价还不到 300 元。有的典当铺仅去年就收了 100 多万元的欠条。欠条主要是 1996 年至 1998 年浠水县修境内的长江大堤和浠水河、巴河河堤时留下的。现在还有 1000 多万元的欠款没有偿还。县领导表示，因为财力有限，要还清欠款确实困难。但是，近两三年，浠水县有关部门却在不断更换小汽车。
 
 

政府白条进当铺尴尬了谁？

□叶祝颐

　　在我的印象中，典当行一般只抵押珠宝首饰、汽车、房产等贵重物品，而典当行收购政府工程款欠条，还真是闻所未闻。 1000 元的欠条，收购价不到 300 元。典当行确实是太“黑”了。但是笔者认为，典当行低价收购政府欠条的行为，正是对政府信用的无情嘲讽。而且政府欠条越不值钱，政府信用的贬值越厉害。

　　欠账还钱天经地义，这个道理不管对政府还是平头百姓都应该是适用的。谁不希望欠条兑现？谁愿意把政府的欠条如此低价贱卖？我想，如果不是万不得已，群众是断然不会把欠条如此贱卖给典当行的。政府欠账 10 年无法兑现， 10 年来，群众不可能没有找政府要过，不可能没有抗争过。然而政府欠条兑现遥遥无期，面对失信于民的政府，普通老百姓除了失望地贱卖欠条以外，又有什么更好的办法呢？群众低价抵押政府欠条的新闻，实在令人心酸。

　　笔者注意到，该县领导解释，财力有限，要还清欠款确实困难。但是， 10 年的时间还不上就有点说不过去了。而且接下来的事实更让人无法理解：近两三年，该县有关部门在不断更换小汽车，县领导几乎人人都拥有超标的豪华专车。一方面欠群众的钱不还，群众被迫低价抵押欠条；另一方面领导频繁更换超标小汽车。这到底是财政困难，还是赖账不还？财政困难的托词不是太苍白了吗？笔者认为，超标汽车与欠款不还的强烈对比，亵渎了政府的形象。群众打折贱卖政府欠条的同时，也让政府的信用大打折扣。如果政府失信于民，那显然不是和谐社会的应有之义。

欠条进当铺是怪胎经济

□单士兵

　　据当地群众说，他们兑现不了的欠条，却可以为典当行提供赚钱的机会。这其实是表明，浠水县有关部门不愿意为老百现兑现欠条，却愿意为典当行的老板兑现。我虽然不知道政府部门最终是不是对典当行所收欠条足额兑现，但可以肯定的是，即使打折，其折扣也不会像典当行给老百姓的折扣那么低，要不然，典当行又能从哪赚钱呢？

　　这样一想，我立时惊出一身冷汗来，这背后到底是一种怎样经济行为？试想，这些“政府白条”不是什么股票汇票，更不是什么国家债券，怎么典当行就能接受，并成为市场交易的工具呢？这样的交易行为，依托的又是怎样的市场秩序和金融秩序呢？

　　一个简单的道理就是，政府权力不加节制地渗透进市场，很容易违背市场经济法则，扰乱了市场经济秩序，使本来就不成熟的市场更加混乱。有专家称，“政府工程”欠薪，本身就与政府那只失去约束的“权力之手”在扰乱正常的市场行为有关。因此，浠水县之所以出现拖欠农民工工资，给农民工打“政府白条”现象，就是因为“权力经济”扰乱社会诚信、公正与秩序，最终制造出“政府欠条进当铺”这样的市场闹剧来。

　　可以想象，随着大量“政府白条”进入典当行，当地政府与典当行之间必然会形成“非市场性交易”，甚至可以预测，这样的“非市场性交易”，也必然是“不道德的经济”。而这样的结果只能是，当地政府与典当行从中获利，损害的只是那些曾经为“政府工程”流血流汗的农民工的利益。