一位农民承包鱼塘,梦想着有一天能够发家致富,不料,因为一项当地的工程,鱼塘被挖,鱼被放跑。无助的是,他诉求法律,但案件拖延了10年未能审理。本报对此事给予报道后,6月29日,当地法院终于出面调解,农民获偿28万元。
获赔28万元
2007年6月29日上午10时许,在安徽省颍上县城人民路城关二小附近的三尺余宽的小巷子里,鞭炮炸响。颍上县居民靳亚章像孩子一样,兴奋地燃放着鞭炮。
“我花160块钱买的炮,长有20米,响了快20分钟。13年来,就连过年也没敢弄出这么大的动静。”靳亚章面色红润,踩着厚厚的鞭炮纸屑,不断向邻居们发烟。.
“老靳这回可熬到头了。”
“这么多年,他们家没过一个好年,男人更因为上访被追得东躲西藏。”
……
邻居们的唏嘘声中,带着关切。
自从13年前,靳亚章承包的鱼塘因为当地政府建设景区的工程被毁,他就开始了奔波。先是奔走了近3年时间,起诉当地政府的申请终于获得颍上法院批准,并给予立案。但立案10年,法院迟迟没有开庭,甚至有关的卷宗也不翼而飞。
去年10月30日,《民主与法制时报》对此事作了详细报道。随后,其他媒体也给予了刊载。今年5月,中央电视台《今日说法》栏目的记者联系本报,也对此事进行了报道。
“报纸报道后,原本躲避我的法院主动和我联系,说一定会给我答复。但几个月了,这个答复他们一直没有商量好。后来,看到陆续有媒体报道,他们才定了一个开庭时间。”靳亚章告诉记者。
之前,颍上法院确定的开庭时间是2007年6月29日。但在开庭前的几天,法院与靳亚章联系的频率不断增加。
“每天,只要你开着手机,电话就不断。他们劝我不要再上访,说领导的批示已经转到法院,已经进入法律程序。”
然而,正当靳亚章联系了律师,全力准备6月29日的开庭时,6月28日,他突然接到法院通知,说要给他和八里河镇政府之间进行调解,并建议他撤销诉讼。
靳亚章告诉记者,6月28日,在颍上县司法局负责人王玉坤的调解下,他与当地镇政府及村委会进行了协商,最终获得28万元现金赔偿。随后,他做出了撤诉申请。
当天下午,颍上县法院就给靳亚章下达了“准许原告靳亚章撤回起诉”的民事裁定书。
翌日上午,靳亚章将从八里河镇政府领到的28万元赔偿款存入了银行,并在台历上写了这样一行字:“从八里河领回赔偿贰拾捌万元正,全家接(皆)大欢喜。”
赔偿迟来十年
13年前,对于而立之年的靳亚章来说,正是干事业的黄金时期。而他却不得不将大好时光浪费在四处奔波,反映情况上面。
1994年底,靳亚章拿着辛苦得到的调查材料和证明,四处奔波申请立案,但直到1996年底,他才通过阜阳中院的干预在颍上法院正式立案,而法院也让他回去等待开庭通知。
谁知,这一等就是10年。10年间,颍上县人民法院院长已换了3届,可法院既不开庭也不判决。至于为什么法庭一直没有开庭审理此案,颍上县人民法院经济庭的工作人员赵景龙说,当时靳亚章交了部分诉讼费,他们没有接到此案案卷。一位副院长解释了造成10年没开庭的原因是当时的管理问题,因为当时刚刚实行由立案庭统一对案件进行编号再分派给各办案庭办理的方式,但因工作人员的失误,没给靳亚章这个案件编号,案件一直没有分派给办案庭。
然而,无论理由如何,13年来,靳亚章欠了30余万元的债务,仅他个人出外上访车旅费就花去了11万余元,最后连几十块钱都要向邻居们借。
2006年9月初,在当地民间维权人士周道付的帮助下,靳亚章开始寻求媒体的帮助。本报报道后,颍上县法院开始恢复和他的联系,而且湖南的一位学者也表示要帮助靳亚章。正是由于社会各界的关注,这一场拖延了10年的官司终于有了结果。
6月28日,拿到赔偿款的靳亚章仍然显得无奈:这些钱还不够偿还债务的,但“有总比没有强”。
记者在《调解协议》上看到:“乙方一次性赔偿甲方(靳亚章)所有物质、精神损失等费用共计人民币28万元整。甲方撤诉,并承诺为此事双方永无纠纷,甲方为此事也不得再向任何单位、个人主张权利。”
阜阳民阳律师事务所资深律师李纪海认为,根据《民事诉讼法》规定,像靳亚章这样的合同纠纷法院应当在6个月之内审结,最长也不能超过9个月。为什么10年来颍上县人民法院不仅没有审结,甚至连开庭这些基本程序都没有。十几年未审此案,对于靳亚章的额外损失,法院应承担责任。
但在靳亚章的邻居们看来,靳亚章已经赢了:“老百姓有了憋屈事儿,谁敢跟政府斗?”
有了这笔赔偿,靳亚章没有打算立即还债。“先欠着亲戚的,开一家小饭馆,维持全家人的生计。”
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