党外精英35年来首次出任政府部长
4月27日,经十届全国人大常委会二十七次会议表决通过,李肇星、徐冠华、汪恕诚、孙文盛的外交部部长、科技部部长、水利部部长和国土资源部部长职务被免去,相关部长职务分别由杨洁篪﹑万钢﹑陈雷和徐绍史担任。
就在此前一天,时任中国外长的李肇星还会见了来访的联合国粮农组织总干事雅克·迪乌夫。当天,李肇星外长还与九三学社中央副主席邵鸿、农业部部长孙政才、中国驻汤加大使胡业顺等,一起出席了国务院总理温家宝与汤加首相塞韦莱在人民大会堂举行的会谈。
27日下午三点左右,外交部和国土资源部已将新部长上任的消息发布到官方网站的首页显要位置,但水利部和科技部的官方网站此时还没有做出反应,网页上依然是前任部长汪恕诚和徐冠华的相关报道。
就像3天前新闻出版总署高层变动一样,一切在事前都毫无征兆。
4月24日,党中央、国务院决定,柳斌杰出任新闻出版总署署长(国家版权局局长)、党组书记,原署长(国家版权局局长)、党组书记龙新民调任中央党史研究室副主任(正部级)。
在27日新一波人事调整之前,杨洁篪为外交部副部长,万钢为同济大学校长、中国致公党中央副主席,陈雷为新疆自治区常务副主席,徐绍史是国务院副秘书长。
吸收党外“血液”
“我们要拓宽党外代表人士的选拔渠道,加强党外代表人士的培养教育。”在今年3月30日的一次会议上,全国政协副主席、中共中央统战部部长刘延东说。
刘延东在这次会议上说,既要抓住知识分子比较集中的高等院校、科研院所等源头,又要注意从新的社会阶层和海外留学归国人员等方面选拔人才;要不拘一格,大胆选拔,使党外代表人士队伍素质更优良、结构更合理、数量更充足。
距离刘延东这番讲话不到1个月后的4月27日,中国致公党中央副主席万钢即被任命为国家科技部部长。
尽管中央高层早已传出信号,但这个消息甫一公布,还是引发了海内外的强烈关注。
权威人士指出,中国致公党中央副主席万钢接任徐冠华为科技部部长,是多年来中共党外、民主党派的高级人才第一次担任正部级官员。虽然非中共人士担任副部长和副省长官员并不鲜见,但万钢是自1972年傅作义辞任水电部长后,35年来首位非党内人士出任政府部长。
有关专家推测,在今秋中国共产党十七大召开前后,有可能会有更多非中共人士担任部长级官员,民主党派或者无党派精英可以成为部长,或担任省长。
民主党派和无党派人士加入政权,在50年代建国初期、反右之前比较多见。但有关专家认为,这不能被看作是简单的重复,因为21世纪和上世纪50年代的形势是不一样的。这是值得关注、值得欢迎的一种趋势。
专家说,中国共产党有7000万党员,可以说大部分精英都进入了中共,但毕竟还是有部分精英没有加入,而这些人同样可以直接执政,为中国建设发力,而不只是参政议政的功能。这一举措既符合中国宪法,也符合中国建设和谐社会的进程。
结合全国政协副主席、中共中央统战部部长刘延东的讲话,有关专家认为,万钢的履新似乎表明,党外人士任职政府部门正职可能会成为一种逐渐推广的趋势。
科技“姻缘”
在万钢以中国致公党中央副主席身份就任国家科技部部长引发关注之外,另一个未引起人们注意的事实是,万钢早在上世纪90年代末,就与科技部结下了深厚渊源。
1952年出生的万钢是一名汽车领域专家。上世纪80年代早期他在同济大学取得硕士学位后,于1985年赴德国克劳斯塔尔(Clausthal)工业大学机械系留学,1990年以优秀成绩获博士学位。
1991年,万钢进入德国一家世界著名的汽车公司工作,后成为该公司的一名高级工程师和重要战略家。1998年,万钢被评为“德国十大汽车精英”。
1999年5月,受当时国家教育部副部长吕福源的委托,万钢组织留德汽车工业博士工程师回国交流考察。这次考察让万钢及其率领的团队认识到,起步较晚的中国汽车业,很难通过传统工业模式赶上发达国家水平,在国际汽车市场上站稳脚跟。
第二年,万钢向国务院提出开发洁净能源轿车、实现中国汽车工业跨越式发展的建议。这一建议受到科技部、经贸委领导重视和支持。此后,科技部向万钢发出了盛情邀请。
2000年底,万钢辞去德国汽车公司的工作回到祖国,立即被科技部聘任为国家863计划电动汽车重大专项首席科学家、总体组组长,并作为第一课题负责人,承担了该项中技术最为复杂、任务最为繁重的燃料电池轿车项目。
有报道说,从2001年到2005年的短短4年间,中国燃料电池汽车上演了后来居上的奇迹,而致力于提高中国汽车行业国际竞争力的领军人物万钢,则被誉为“汽车巨子”。
回到祖国后的万钢,从2002年起开始担任同济大学校长助理,历任该大学副校长、校长、上海科协副主席、全国政协委员等。2005年加入中国致公党,去年12月当选该党中央副主席。
这名“汽车巨子”和高校负责人还有敢言的一面。他曾经直言:“豪华的大排量汽车,到处建设的玻璃幕墙大楼,以及土地、矿产、水被任意地利用和糟蹋,这10年,GDP是翻了一番,但是资源消耗却翻了两番还不止。请问,这种‘杀鸡取卵’值得吗?”
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