赠台大熊猫的政治背景

　　赠台的大熊猫揭晓了：雌性大熊猫 16 号和雄性大熊猫 19 号。绰号一个叫大嘴，一个叫黄毛丫头，非常恩爱的一对情侣，晚上睡觉的时候会抱在一起睡。
　　 此前，为了选出适宜的赠台大熊猫，专家选了 5 只熊猫进行了三个配对，其中 16 号分别和 19 号、 21 号进行了配对，表现最好。但相比之下， 16 号更喜欢和 19 号相处，不仅青梅竹马，而且最具“夫妻相”，于是入选。
　　 给这对大熊猫起个什么名字？这要由全国人民投票决定。中国野生动物保护协会已经委托人民日报、中央电视台、中央人民广播电台、中国绿色时报、中国台湾网、新浪网来承办。征名从现在就开始，至 1 月 21 日晚 8 点截止。最后在 2006 年春节联欢晚会上公布。
　　 国台办新闻发言人李维一介绍了赠台大熊猫的政治背景。去年初，胡锦涛发表了“在新形势下发展两岸关系的重要谈话”，之后分别邀请中国国民党、亲民党领导人率团访问大陆，并出台了一系列惠及台湾同胞的政策措施，向台湾同胞作出了承诺，赢得了两岸同胞的拥护和支持，也得到了国际舆论的高度评价，在海内外产生了重大的影响。向台湾同胞赠送一对象征和平、团结、友爱的大熊猫，便是这个承诺之一。

　　中国人民解放军 1 月 9 日宣布，截至 2005 年 12 月 31 日，已圆满完成军队体制编制调整改革方案确定的任务，如期裁减员额 20 万，军队总员额下降为 230 万。改革以精简干部为重点。
　　 路透社评论文章认为，中国的“高技术”部队比例上升，中国加快了对先进武器的发展和购置，包括监视卫星、导弹、“蓝水”海军船只和潜艇。他们引用军事分析家的话称，“很多这样的创新都是为了加强中国军队对台湾的威慑，并对抗美国军队在亚太地区的主导权”。
　　 美国华盛顿传统基金会研究员谭慎格说，中国裁军“削减了臃肿重复机构和现代化战争中退居次要位置的陆军，丝毫不能说中国在减弱其不断增强的军力”。

　　1 月 6 日上午 9 时许，甘肃省民乐县农民钱文昭，将炸药捆绑在自己身上，在民乐县法院引爆，致县委副书记陈兴荣、县法院院长王强、等 5 人当场死亡，另外还有 5 人受重伤， 17 人轻伤。
　　 此前，钱文昭的儿子钱多福和儿媳汤惠兰发生离婚纠纷，民乐县法院一审判决后，原告汤惠兰不服上诉，张掖市中级人民法院判决钱多福付给汤惠兰财产分割款 7.1 万元。汤惠兰向民乐县法院申请强制执行， 2005 年 5 月 8 日民乐县法院派员前往新疆伊宁对钱多福执行司法拘留，带回途中钱多福自杀身亡，民乐县法院一次性补偿给钱文昭现金 98000 元。
　　 有网友留言说，这个悲惨的事情说明了什么问题？一个农民用他的生命来解决他心中感到的不公平！希望尽快查明事实真相。

　　民众选举政府，政府贯彻民众意志，“官意”与“民意”能实现最大程度的对接，无疑是一个比较理想的状态。但是，回顾一下刚刚过去的 2005 年，就不难发现，对于普通百姓来说，住房、上学和看病问题无疑是他们最为关注的。中国社会科学院发表的社会蓝皮书指出：买房贵、上学贵、看病贵已成为中国民生的三大问题；而领导干部最关注的是收入分配制度改革、机构人事改革、政治体制改革和医疗体制改革。
　　 令人遗憾的是，同是社科院的权威调查，“官意”与“民意”能够对接上的，仅仅有“医疗体制改革”一项。在当前情况下，“官意”还在一定程度上主导“民意”，而民意则尚缺乏通过正式的制度渠道，进入到公共政策和公共事务的决策和裁决中去。

　　《焦点访谈》展现在全国人民面前的是一幅幅湖南省耒阳市的“群官说谎图”。基层的官员用谎言“屏蔽”了来自高层治理矿难的压力、要求、方法、措施，这就如同重拳打在了棉花上，根本不能触及矿难一点皮毛，骇人听闻的矿难当然治不胜治。
　　 如果官员说谎仅限于耒阳市一地，如果官员说谎仅限于非法煤矿治理，那还不足以列为“大患”。可从现实状况来看，官员说谎已经成为政府行政中的常态：大到统计注水，小到植树作假；从行政工作，到个人言行，处处充斥着谎言假象。在官场，有些官员私下里称，说谎已经成了为官必备技能之一，说谎的水平、胆量、心态已经成为官员能力的衡量标尺。在民间，百姓已经将官员与奸商同提等观，流传着“商人的话、官员话，都不可信”的说法，官员信用由此可见一斑。
　　 众所周知，官员的言谈举止饱含着政府公信，官员说谎是对政府公信的直接耗蚀。当官员说谎成风、政府公信耗尽之后，其后果会是怎样的呢？在很多地方，官员已不具备号召力，诸多工作举步维艰，已经显现出“公信危机”的迹象。

　　两年前渭河发生水灾，国家发改委拨出救灾款 5906 万元，这笔钱真正到灾民手上的却只有 50 万元。在此期间，华阴市委政府办公大楼迅速建成。仅有 1% 的救灾资金抵达灾区，救灾款被截留挪用的比例高达 99% ！
　　 救灾款被挪用现象之所以成为基层官员的常态，除了的确有人趁机“雁过拔毛”，中饱私囊外，还带有某种程度的必然性：救灾资金被挪用、挤占，往往与公共财政体制不完善、基层财政窘迫直接相关。
　　 在许多贫困地区，财政入不敷出，没有足够的资金实力提供义务教育、公共卫生、救灾救济、五保户供养等。在很多基层官员眼中，救灾款常被理所当然地视为一项重要的财政来源。一旦发生灾害，用于生活救助的资金到位较快，忽然来了一笔钱，官员们自然倾向于把钱花到最能显示政绩或者是最能保住官位的用途上。

　　1 月 8 日是周恩来总理逝世三十周年纪念日。
　　 提到周恩来这三个字，敬意都会从亿万国人心底油然而生。他的人格风范为人称颂，历史功绩丰碑永树。他的对手尼克松说：“如果没有毛泽东，中国革命之火可能不会燃烧起来；如果没有周恩来，中国的革命可能被烧毁，只剩下一堆灰烬。”他的朋友特立尼达和多巴哥常驻联合国代表阿卜杜拉公使说：“周总理永远活在中国的崇山峻岭和江河大川中。”
　　 在他去世后第二天，联合国秘书长瓦尔德海姆说：“为了悼念周恩来，联合国下半旗，原因有二：一是中国是一个文明古国，她的金银财宝多得不计其数，可她的总理周恩来没有一分钱的存款！二是中国有 10 亿人口，占世界人口的 1/4 ，可是她的总理周恩来，没有一个孩子！”
　　 1976 年初的时候，与中国建交的国家只有 103 个，但却有 130 个国家的党政领导人发来唁电、唁函；几乎所有重要国家的报纸、电台都在第一时间播报了这一消息；更值得世人瞩目的是，联合国《旗典》中规定的哀悼领导人的降半旗仪式，第一次应用于一位现职去世的国家领导人，甚至突破了《旗典》中关于降半旗最多两天的规定，一个星期联合国总部上空没有升起任何一个会员国的国旗。

　　韩国科学家黄禹锡 1 月 12 日举行记者招待会，对其论文数据造假一事再次向韩国国民道歉，并称参与其干细胞研究的韩国一家医院对此也负有主要责任。
此前，韩国政府于 1 月 11 日宣布取消黄禹锡“韩国首佳科学家”称号，并免去他担任的一切公职。韩国国务总理李海瓒在国政问题政策调整会上，就黄禹锡科研组论文造假一事，出台了“黄禹锡事件综合对策”，要求监察院对政府向黄禹锡提供研究资金等支持机制进行监察，并责成保健福祉部对黄禹锡研究中涉及伦理道德部分的问题进行调查。
韩国政府声明，黄禹锡造假事件不会影响政府对生命科学研究的支持。黄禹锡 2005 年 6 月被韩国政府评选为“首佳科学家”，韩国政府已经向其研究投入了数百亿韩元的经费。

　　交管部门对史先生作出的罚款金额是 200 元，而其滞纳金却高达 1518 元，是罚款本金的 7 倍之多。
　　 滞纳金是为督促行政相对人及时履行义务的一项“加罚”手段，对于一项罚款决定，如果相对人无正当理由而不及时缴纳的话，追加适当的滞纳金罚款本无可厚非，但行政执法讲求的是合法、合理、适当原则，不能出现“主次颠倒、本末倒置”。
　　　有关滞纳金的条款设置是否也应当多一点行政法治理性呢？区区 200 元罚款可以收取数千元的滞纳金，如果是 10000 元罚款，按每日百分之三（ 300 元）计算，一年的滞纳金可达 10 万元之巨。这样的处罚力度不可谓不大，但这种行政执法理念的科学合理性却不免令人质疑。以前有些垄断性的公共企业在收取滞纳金时也曾仿照这样的标准，而遭到广大消费者的质疑。行政执法行为涉及到公众对法律公正的理解以及行政法治建设的推进，理应在合法的前提下，尊重事物发展的规律以及公众的一般认识。

　　针对社会上关于生育政策要松动、“放开二胎”的传闻，国家计生委认为，传闻经媒体炒作，产生了不良影响，对计划生育工作造成了一定冲击，因此有必要公开辟谣。
　　 国家计生委主任张维庆说，我国现行生育政策是在 30 多年计划生育实践基础上逐步形成的，符合我国基本国情，符合人口发展规律，已经被广大干部群众所接受。生育政策的调整必须经国务院批准，地方不能自行决定。“十一五”时期，必须坚持稳定现行生育政策不动摇，这是稳定低生育水平的基础和关键。

　　都说春节晚会年年搞，年年挨骂。但笔者认为，如果想要春节晚会不挨骂，是非常容易的事——如果想不挨骂，就去“骂人”！这里的骂人，不是什么人都骂，而是要骂那些社会不良现象，要骂那些可恨腐败之人。这里的“骂”更多的是“讽刺”“揭露”的意思。每次春节晚会导演也都知道强调以娱乐为主，结果呢？都成了赞歌和煽情。知道相声毁在谁的手里了吗？就毁在电视里，甚至就是毁在春晚上。讽刺是相声的最大优势和力量，可是到了春节晚会上都是些什么相声啊？纵观这几年，不是歌颂这个就是赞扬那个，甚至到结尾都不是以包袱收场，而是唱起来了！

司法部两规章与《律师法》“打架”

　　全国被戏称为“二律师”的基层法律服务工作者有 12 万人。在业务范围上，他们与律师的区别并不明显。
　　 许多律师认为，按照《律师法》第 14 条、第 46 条第 2 款中的规定，基层法律工作者向当事人有偿提供法律服务，是一种应当被依法取缔的违法现象，并应处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
　　 虽然《基层法律服务所管理办法》与《基层法律服务工作者管理办法》中规定，基层法律工作者可以从事法律服务并获得报酬，但根据《立法法》的规定，《律师法》的效力应当高于这两个司法部的规章。由此，基层法律工作者的存在缺乏合法性。

贵州省高院改判死缓案遭质疑

　　崔英杰和宋金宁两人持刀两次抢劫、轮奸高三女生王某，并将其残忍杀害。贵州安顺中级法院认定崔英杰犯故意杀人罪、强奸罪、抢劫罪，判处死刑；宋金宁同样犯有这三项罪名，但因犯罪时不满 18 周岁，依法判处无期徒刑。
　　 案子到了贵州省高院，出现了“转机”。在认定犯罪事实和适用法律完全一致的情况下，贵州省院改判崔英杰死缓。改判理由是“能够坦白其罪行，认罪态度好”。
　　 改判立刻在全国范围内引起轩然大波。死刑慎用，但不能不用。“两次抢劫 + 两次轮奸 + 故意杀人 = 死缓？！”“不杀不足以平民愤！”舆论完全呈现出一边倒的状态，绝大多数人都认为崔英杰应该被判处死刑。

警察查房需有证明