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意大利两防选举使用“床单”选票
王宝泉
发布日期:2006-3-20   查看次数:1963 【字号 】【打印】【关闭


  意大利将于4月9日至10日举行议会选举。虽然目前各阵营的选战口号没有吸引人们太多的注意力,但是意内政部长宣布的选票尺寸却引起了人们的兴趣,通过选票的大小也许可以使人们更好地了解意大利的选举制度。

选票大如“床单”

  据意大利媒体报道,意大利内政部长不久前宣布今年大选的选票长为 63 到 65 厘米,宽 23 厘米。在选票上,各政党或政党联盟的竞选标志将被横向排列。意大利内政部长皮萨努称这是“保证公正的最好方法”,而意大利媒体则戏称这种选票为“床单”选票。

  像意大利这么大的选票可能在世界上也不多见,堪称世界之最。但是意大利选票的尺寸是与意大利的选举制度分不开的。去年 12 月 23 日,意大利总统钱皮签署了新的选举法,同时宣布意大利将在今年4月的议会选举中按照新的选举法进行。新的选举法规定在意大利实行比例代表制,即由选民投票选举进入议会的政党,议会最大政党的领导人将获得组阁权并自然成为总理。各政党可以单独参加选举或加入政党联盟角逐议会众议院 63 个席位和参议院的 315 个席位。根据意大利内政部最近公布的统计数字,到目前为止已经有 80 个政党或政党联盟参加选举登记,注册了 174 个竞选标志。这些竞选标志在经过审查,被确定不与其他竞选标志、公共机构及政府机构的标志相混淆之后,将被印制在选票之上,供选民在投票时选择。可以想象,要把这么多的竞选标志全印在一张选票上,选票不够大是不行的。另外,由于参众两院的“门槛”不一样,在今年的选举中,参加投票的意大利选民将得到两张不同颜色的“床单”选票,红色的用于众议院选举,黄色的用于参议院选举。

选票与选举制度挂钩

  意大利多党执政的历史较长。在第二次世界大战之后,意大利于 1946 年开始实行共和制。为了防范法西斯独裁政权的死灰复燃,意大利议会选举一直采取比例代表制。在意大利,有人认为这种制度是最民主的政治制度,但是也有人认为这种制度导致小党林立,使意大利历届政府大多以联合执政的方式组成,政府极不稳定。事实的确如此,在战后意大利60多届政府中寿命最短的只有9天,这也是世界各国中少见的。

  为了扭转政局不稳的状况, 1993 年通过全民公决,意大利将选举方式改为混合选举制,即75%的单一选区制,25%的政党比例代表制。但在 2005 年底,意大利现任总理贝卢斯科尼领导的中右联盟为了扭转民调落后于前总理普罗迪的中左联盟的劣势,利用在议会的多数优势,强势主导修改选举法,又将议会选举方式改回以往的比例代表制。于是,“床单”选票也就应运而生了。 
 

 


《民主与法制时报》(2006-03-20 A13版 环球)
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