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香堂村规模化小产权房调查
□本报记者 温淑萍
发布日期:2007-7-9   查看次数:1023 【字号 】【打印】【关闭

      在一位老村民眼中,小产权房的开发让他们走上了致富道路,生活水平有明显改善。村党支部书记认为,小产权房不仅解决了很多城市住房问题,更重要的是带动了一方经济。

      一位小产权房购买者说,买的时候他就知道没有大产权,但他认为这样很值得,原因是这里环境好,房价便宜。

      崔村镇政府的态度则是:小产权房确实带动了我们崔村镇的经济发展,如果抛开关于小产权房的一些敏感问题,现在的香堂绝对是社会主义新农村的典范。

      “那时建房没人管,我们的目的也是为了发展经济,引进有素质的人才居住。”北京昌平区崔村镇香堂村党支部书记张文山如此形容香堂开发小产权房的初衷。

      香堂村位于北京正北方向,距市中心约40公里,是一个半山区村。这里小产权房的规模性开发曾是这个村的致富捷径。

      来自香堂村委会的数字显示,去年,香堂村共卖出小产权房300多套。从今年年初到现在,也已卖出100多套。

      “今年卖得不怎么样,应该是与政府提出小产权房有风险的事有关。”村委会的一名工作人员说。

      这名工作人员所说的,是6月18日建设部发出的《关于购买新建商品房的风险提示》,其明确表示“小产权房不能办理房产证等合法手续”。

      小产权房到底会何去何从,许多人拭目以待。香堂村,作为一个规模性发展小产权房的村子,面临的问题可能会具有一定的典型性。

小产权房与今日香堂

      香堂村全名香堂文化新村。据一位当地村民介绍,10多年前,香堂是一个贫困村,原有村民600多户。而在10年后的今天,香堂的年交税额就高达1000多万元。“这一奇迹般的变化归功于小产权房的规模性带动。”

      目前,香堂文化新村在一只手打造文化自然村的同时,另一只手还在忙着开发翠华山的旅游项目。

      整个香堂文化新村占地14.2平方公里,三面环山,一面临水。一位村民认为,香堂能发展成今天这个集文化与旅游于一身的新农村,与先天的地理优势分不开,更与小产权房的规模化发展脱不了干系。因为开发了小产权房,才引来了有文化的居住人士,有了资金才带动了香堂的发展。

      现在香堂文化新村划分为10个区,共有3000多住户,房型分为二层小别墅、大三居、四合院。与之配套的设施有:医院、幼儿园、健身馆、超市、物业、高尔夫球场。

      在香堂老村民看来,是小产权房给了香堂村一次重生的机会。据了解,香堂文化新村的小产权房开发一直掌握在村委会手里。因此,在当地村民眼里,香堂文化新村党支部书记、村委会主任两职集于一身的张文山功不可没。

      张文山回忆说,香堂开发小产权房,在当时完全是一种穷则思变,尔后就是一发不可收,并形成了规模。

      张文山介绍,他在1987年接手香堂村党支部书记时,村账目上只有负债,村里的十多个企业在银行负债800多万,村民们也是穷得一清二白。“一个贫穷的半山区村,又没有资金,唯一可利用的就是土地,只好被逼上梁山了。”张文山说。

      在香堂村当时穷得叮当响的现实下,张文山找到了一条建楼卖房的致富路。张文山告诉记者,1995年,香堂村利用自己组建的建楼队伍,建好了3栋二层小别墅,售价5万元,而这3栋别墅在当年全部卖出。卖房的钱部分分摊给村民,部分留在村账目上,作为村里其他项目开发资金。

      “村民手里有了钱,香堂村也有了发展资金,一举两得,有什么不好。”一位村民如是说。

      从这一年开始,香堂村建楼外卖一发不可收。而香堂村的人口由以前的600多户村民,发展到了现在的3000多户。

      “当然,楼房占地都为宅基地和山坡地。”说话间,张不忘强调一句。

      “那时建房没人管,我们的目的也是为了发展经济,引进有素质的人才居住。”按照张文山当时的构想,香堂村将发展成一个具有文化气息的社区,为买不起高价商品房的人打造一个完美的居住环境。

      而入住这里的人都得到了香堂村委会印发的一个“香堂荣誉村民证书”,这个证书从另一个侧面强调了:你是这里的村民,你对房子有永久居住的权力,但没有国家承认的大产权。

      对于香堂村小产权房的发展,崔村镇副镇长张新亮如此评价:“如果不告诉你香堂的房子是小产权,你根本看不出来,也不敢这样想。因为香堂发展的实在是有模有样。”

      “小产权房确实带动了我们崔村镇的经济发展,如果抛开关于小产权房的一些敏感问题,现在的香堂绝对是社会主义新农村的典范。”崔村镇党委宣传部的一位工作人员如是说。

自信政府不会强拆

      虽然香堂的小产权房形成了一定规模,居住环境不错,带动了一方经济发展,对社会做出了一定贡献,但终归是小产权房,不可能不受到外界因素的影响。


[1] [2]
《民主与法制时报》(2007-07-09 A08版 经济)
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