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新农村建设农民不能集体失语
□洪巧俊
发布日期:2006-11-27   查看次数:1664 【字号 】【打印】【关闭

    中国农业大学教授叶敬忠终于说出了真心话:“农民作为新农村建设的主体和最终受益者,却在这场关乎自己家乡建设和自身利益的新农村建设中集体失语了。”叶敬忠还说,如果几个月前有人问他“新农村”是什么,他可能会和很多人一样,马上就能给出答案,而且看起来会非常恰当。可是,现在他不敢了。因为“农民视角的新农村建设研究”课题组从2006年2月开始历时8个月,走访了江苏、湖南、河北和甘肃4地,共收回农民的有效问卷480份,这让课题组组长的叶敬忠对新农村建设有了和其他学者不同的观点。那些专家关于新农村的描述其实和农民、农村的情况相距甚远。新农村到底应该是什么样子?农民才最有发言权。(11月22日《中国青年报》)

    有一句话,农民说得很经典:“让农民住别墅,牛也住别墅?”建设自己的家乡、建设自己的家,按理农民最有发言权,从理论的角度来说,他们应是新农村建设的主体。但是这个主体却难以发出自己的声音,因为专家学者和政府官员成了他们建设家乡的“代言人”,是这些强势的声音把他们的声音淹没了。“当前的现状是,丧失话语权的农民不可能真正参与新农村建设,没有农民声音的新农村建设也必定是纸上谈兵。”

    住着“豪宅”却愁米下锅,是建设新村的怪胎。这事说起来似乎是天方夜谭,但这却是发生在我们生活中真真实实的事情。西安北郊麻家什字村242名农民盖起了“豪宅”,但不少村民却因没有后续产业从此断了生路,有的村民守着“豪宅”开始为米面发愁。姚芳香住上了上下两层新房,由于把钱用上建房和治病上,钱花光了,迫于生计,带着辍学的孩子挖野菜。福建漳州市西坑村建造了一个别墅群落:果树、竹林掩映中的别墅群格外醒目,40多幢黄白相间的小别墅排列整齐,大理石柱、绿化草地、停车场、升旗台……乍一看,颇像一个旅游度假之地。这样好的环境为什么没有给村民带来幸福生活?原因是村民们背着沉重的债务,这43户老实巴交的农民光欠漳州市农村信用社的钱就达80多万元,沉重的债压得他们抬不起头来。广东省英德市高塘新村的42户农民就更是“爽死外母哭死女”,为建英德市“第一个别墅式农民新村”,村民负下160万元的建房债。具有讽刺意味的是当乡干部要这些农民还款时,他们并不积极,乡干部说:“我们帮你们建了新房,你们应主动还款!”一老农反问:“当初你们帮我们建新房,问过我们吗?”这是“农民视角的新农村建设研究”课题组调查问卷中的两组数字,农民认为新农村建设最重要的:生产发展46%、生活宽裕34%、管理民主8%、村容整洁6.3%、乡风文明4.7%。农民最关注的生活问题数据表明依次是:收入增加、教育条件的改善、就医条件的改善,然后才是居住环境的改善。应该说这些数据表明了农民最希望什么样的新农村了。

    建设新农村,执政者必须倾听农民的声音,加强农民对公共决策的参与,放大农民兄弟们的声音,决不能让他们集体失语。


《民主与法制时报》(2006-11-27 A15版 时评)
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